جاء إقرار نظام الرسوم على الأراضي البيضاء، كأهم أدوات الإصلاح التي تم تطبيقها على السوق العقارية المحلية، للوصول إلى تحقيق أهدافها الرئيسة حسبما ورد في المادة الثانية المحددة، كالآتي: (1) زيادة المعروض من الأراضي المطورة بما يحقق التوازن بين العرض والطلب. (2) توفير الأراضي السكنية بأسعار مناسبة. (3) حماية المنافسة العادلة، ومكافحة الممارسات الاحتكارية.