قبيل الانتخابات الرئاسية التي تبدو نتائجها محسومة لصالح الأسد، أصدر الرئيس السوري مرسوماً تشريعياً بمنح عفو عام عن مرتكبي الجنح والمخالفات والجنايات الواقعة قبل الثاني من أيار/ مايو، ويستثنى منه عقوبات التجسس والإرهاب.